内容提要:
11月29日-12月1日,首届森林防火论坛暨森林消防新技术新装备展示研讨会在福建厦门召开。本次会议由中国林学会和森林防火(消防)专业委员会共同主办,主题为“现代森林防火创新发展”。会上,各级森林防火指挥员、专家学者和消防装备企业代表围绕生态文明建设和林业改革新常态下森林消防体制机制创新发展、森林防火灭火装备现代化等问题,进行了深入探讨,交流了新理念、新思路和新成果。
首届森林防火论坛共收到特邀报告及学术论文87篇,森林消防新技术新装备研讨会收到森林消防高新成果研讨报告26篇,森林防火新技术新装备展更是精彩纷呈。本次展示彰显了现阶段全国森林消防装备器材的发展水平,来自国内外54家“高”“新”“尖”森林消防装备企业,集中展示了视频监控、远程扑救、以水灭火、风力灭火、无人机、卫星通讯、安全防护、森林消防车辆八大类100余种产品,其中不少具有我国自主知识产权,为推动我国今后一个时期森林火灾预防和火灾扑救工作夯实了根基。
以“新”引领森林防火现代化发展
□ 国家森防指办公室副主任 焦德发
焦德发
本次会议将论坛学术交流与森林消防新技术、新装备展示相结合,为我国森林防火事业提供了有力的智力支持和全面的技术服务。会后,要抓好这次论坛和装备展会成果转化,使防火灭火创新理论尽快应用于实践,使新技术、新装备尽快投入灭火一线,为提升森林防火现代化水平作出更大贡献。经过深入讨论,会议还形成5点共识:一是森林防火工作地位重要,任何时候都不能放松。二是大力推进森林防火法制化、制度化、规范化建设。三是坚持我国独有的森林防火组织指挥体系,科学高效组织灭火行动。四是全面提升森林防火工作整体效能,大力整合森林防火领域各部门、各力量优势资源,实现深度融合共享。五是加强森林防火灭火新技术新装备开发运用,最大限度减少森林火灾损失。
激发学会森林防火分支机构活力
□ 中国林学会副理事长兼秘书长 陈幸良
陈幸良
森林防火是林业的重点工作,是生态文明建设和林业改革发展的基础保障。当前,林业和学会工作正面临着新形势、新任务、新机遇和新挑战。森林防火(消防)专业委员会作为中国林学会重要的分支机构和组成部分,是森林防火领域学术交流和科学普及的生力军,其活力直接影响到中国林学会的活力、吸引力和凝聚力。专业委员会要进一步认清责任和使命,积极搭建学术交流协作平台,启迪创新思维,不断提高林业科技含量和科技水平;积极开展丰富多样的森林防火科普教育,树立“森林防火、人人有责”的理念,提高全社会的生态道德意识;加强专业委员会组织体系、基础条件和能力建设,不断提高服务能力,提升影响力。
尖端武器装备是决胜基础
□ 中国消防协会副会长 许兆亭
许兆亭
多年来,森林防火、灭火工作实践证明:在森林扑火的战场上,人是决定因素,尖端武器装备更是决胜的基础。
随着我国生态文明建设的快速发展,以及对生态环境保护的要求越来越高,森林防火工作的任务越发繁重,我国森林防火装备建设和防火安全技术研究将面临新课题、新要求。
中美依法治火法律体系各有所长
□ 东北林业大学林学院教授 邸雪颖
邸雪颖
中国与美国依法治火法律体系各有所长,立法体制各有不同,规范内容各具特色。中国法律突出强调各级政府的林火行政管理职能,防火是政府的义务;强调以政府为中心的防火责任制的建立与追责机制,以此明确政府与林业部门、政府与经营者之间的防火责任,使责任落实到单位或个人。特别是把各级政府防火责任由“领导负责制”改为“行政首长负责制”,更体现了突出的中国特色。中国法律始终强调“预防为主,积极消灭”的方针,坚持有火即扑、见烟就罚的理念,坚持“打小、打早”。
美国法律更重视政府林业部门在林火的管理及技术发展;对各州的扑火协调、调整林火管理政策方面的职能作用。在林火预防、火源管理方面的法治理念上,以保证森林生态健康前提下的“宽容野火”制度,对有些野火不再人为扑灭,同时采用人为火烧方式清除可燃物,以减轻发生更大林火的环境压力。
无人机航空护林具有显著优势
□ 国家林业局北方航空护林总站总站长 张惠新
张惠新
我国无人机系统发展迅速,技术日臻成熟,在军民领域逐步得到广泛应用。如果将无人机应用于森林防火之中,就可大幅提升火场侦察(测绘)、巡护等效率,并且相对于传统的有 |