根据全市《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》(随组通〔2017〕23号)文件精神，为进一步推进林业系统党员干部职工担当作为，认真履职尽责，全力推进生态随州建设，结合林业工作实际，特制定如下方案。

      一、治理重点

职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度；"三重一大"等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢；对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，行政服务大厅"前店后厂"、资料要求复杂多余、审批超时限；全面从严治党不力，落实管党治党主体责任不到位，加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决，管辖范围内不正之风和腐败问题突出；抓班子带队伍要求不严、管理不力，搞一团和气，不愿触及矛盾，不敢碰硬等具体问题；纪律松懈，消极怠工，推诿扯皮，庸懒散浮拖，贻误工作或造成不良影响等问题。

       二、专项治理工作领导小组及工作专班

      为加强林业系统开展"不担当、不作为"专项整治工作的组织领导，现成立局开展"不担当、不作为"专项整治工作领导小组，组成人员名单如下：

组  长：王定志  党委书记、局长

副组长：徐俊轩  党组成员、副局长

付建平  党组成员、副局长

谌书兵  党组成员、副局长

谢恩忠  副调研员

成  员:  陈纯国  办公室主任

           黄传清  植树造林科科长

           刘玉玲  资源管理科科长

           黄先亮  野生动植物保护科科长

           朱  珍  计划与资金管理科长

           刘  华  林业产业科科长

           黄能艮  市森林公安局副局长

           包  俊  市森林病虫害检疫防治管理站长

           黄河清  市林木种苗管理站站长

       领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，谌书兵同志兼任办公室主任。

       三、时间和方法步骤

       专项治理工作于2017年4月开始，10月底结束，分三个阶段。

第一阶段：自查自纠阶段（4月至6月中旬）。 

受理群众信访投诉。主动联系市信访局，及时关注阳光信访涉林问题诉求受理。局直各单位要采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，广泛征求服务对象以及相关企业意见，全面查找本地本单位形式主义、官僚主义的具体表现及突出问题。对照自查发现的问题，研究整改措施，逐条逐项整改到位。自查及整改情况在一定范围内公开，接受群众监督。

第二阶段：重点检查阶段（6月下旬至9月中旬）。 

专项治理采取查本级与下查一级相结合的方式，按照不低于30%的比例对本级进行重点抽查，按一定比例对下级进行抽查。

第三阶段：整改问责阶段（9月下旬至10月底）。 

各单位针对存在的普遍性问题，健全制度规定，完善体制机制。局党组对在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的，从严查处问责，对典型案例点名道姓通报曝光。2017年10月20日以前，市局将开展不担当、不作为专项治理工作专班对工作进行总结，向上级报告。

       四、有关要求

（一）加强组织领导。各单位要把专项治理作为巩固深化落实中央八项规定精神成果的重点内容，加强组织领导、研究谋划和指导推动。单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把专项治理活动紧紧抓在手上，对各项工作亲自研究部署，亲自督促指导。要将专项治理工作作为履职尽责的重要抓手，有机融入业务工作之中，切实发挥职能作用，形成整体合力。

（二）坚持问题导向。把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。自查自纠要见人见事，既查个人的问题，又查监督管理中的问题；重点检查要强化"发现不了问题就是问题"的观念，要将问题整改与完善制度机制结合起来，把群众对整改情况的满意度作为检验专项治理成效的重要指标。

（三）严肃追责问责。对有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施，追究纪律责任。对工作推进不力、敷衍应付的，要约谈单位主要负责人；对弄虚作假，不认真核查问题线索，不认真纠正整改，不严肃查处问责的单位，既追查直接责任人的责任，又追查相关领导责任。

（四）及时报送资料。不担当、不作为问题专项治理从2017年4月中旬开始，到10月底结束，分自查自纠、重点检查、整改问责三个阶段。各单位要严格按照工作步骤，抓好专项治理任务的落实。定期对自查情况进行统计、总结，并于5月25日、8月25日、10月10日前将专项治理情况统计表（见附件）和阶段情况总结报工作专班。

联系人：随州市林业局办公室陈纯国  联系电话：0722-3596468；举报邮箱：zghbszlyj@126.com

 

                                                                                                                                           2017年5月15日